商务部当天(10月9日)发布公告，公布对境外联系稀土物项实施出口不休和对稀土联系技能实施出口不休的决定。全文如下：

商务部公布对境外联系稀土物项实施出口不休的决定

商务部公告2025第61号 公布对境外联系稀土物项实施出口不休的决定

为爱戴国度安全和利益，把柄《中华东说念主民共和国出口不休法》《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》等法律司法联系章程，经中国国务院批准，决定采选以下出口不休规律:

一、境外组织和个东说念主(以下称“境外特定出口臆测者”)在向中国之外的其他国度和地区出口以下物项前，必须取得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件:

(一)含有、集成或者混有原产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1第二部分所列物项，且附件1第一部分所列物项占境外制造的附件1第二部分所列物项的价值比例达到0.1%及以上的；

(二)使用原产于中国的稀土开采、冶真金不怕火辞别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收诈欺联系技能在境外坐褥的本公告附件1所列物项；

(三)原产于中国的本公告附件1所列物项。

二、对向境外军事用户的出口肯求，以及向出口不休管控名单和关爱名单所列的入口商和最终用户(包括其控股50%及以上的子公司、分公司瓜分支机构)的出口肯求，原则上不予许可。

三、用于或者可能用于以下最终用途的出口肯求，原则上不予许可：

(一)规划、开荒、坐褥、使用大范围杀伤性刀兵特别输送器具；

(二)恐怖主义观点；

(三)军事用途或者进步军事后劲。

四、最终用途为研发、坐褥14纳米及以下逻辑芯片或者256层及以上存储芯片，以及制造上述制程半导体的坐褥开荒、测试开荒和材料，或者研发具有潜在军事用途的东说念主工智能的出口肯求，逐案审批。

五、最终用途为热切医疗、应酬众人卫生突发事件、当然灾害调停等东说念主说念主义救助的出口肯求，境出门口臆测者无需肯求两用物项出口许可证件，但应当在不晚于出口后10个使命日通过电子邮件(jingwaibaogao@mofcom.gov.cn)推崇中国商务部，并本旨联系物项不会用于危害中国国度安全和利益的用途。

六、境外特定出口臆测者肯求两用物项出口许可应当按照《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》第十六条和中国商务部两用物项出口许可审批系统的条目提交联系文献，联系文献以华文为准。审批系统网址为：http://ecomp.mofcom.gov.cn。

境外特定出口臆测者不错径直提交肯求文献，也不错寄托位于中国境内的企业、中介管事机构、商会、协会等办理。联系中介管事机构或者商会、协会应当为安靖法东说念主或者大略安靖承担法律包袱的作歹东说念主组织。

境外特定出口臆测者无法判断拟出口物项是否属于按照本公告章程应当肯求出口许可的物项，不错通过电子邮件(jingwaizixun@mofcom.gov.cn)参谋。

七、境内出口臆测者出口本公告附件1第一部分所列两用物项，应当在出口报关时按照条目填报最终观点国或者地区，并按照本公告所附合规联接，向境外入口商、最终用户出具《合规陈诉书》。

境出门口臆测者应当按照本公告所附合规联接条目，在滚动或者出口受本公告不休的物项时，向下一个罗致方出具《合规陈诉书》。

八、本公告“一(一)”和“一(二)”部分自2025年12月1日起实施。本公告“一(三)”部分自公布之日起实施。

商务部公布对稀土联系技能实施出口不休的决定

商务部公告2025第62号 公布对稀土联系技能实施出口不休的决定

为爱戴国度安全和利益，把柄《中华东说念主民共和国出口不休法》《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》等法律司法联系章程，经国务院批准，决定对稀土联系技能等物项实施出口不休，联系章程如下：

一、以下物项未经许可不得出口：

(一)稀土开采、冶真金不怕火辞别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收诈欺联系技能特别载体；(不休编码：1E902.a)

(二)稀土开采、冶真金不怕火辞别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收诈欺联系坐褥线安装、调试、爱戴、维修、升级等技能。(不休编码：1E902.b)

出口非不休的货品、技能或者管事，出口臆测者明知其用于或者本质性有助于境外稀土开采、冶真金不怕火辞别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收诈欺行为的，按照《中华东说念主民共和国出口不休法》第十二条和《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》第十四条章程，应当在出口前向商务部肯求两用物项出口许可。未经许可，不得提供。

本公告所称“稀土”“冶真金不怕火辞别”“金属冶真金不怕火”“稀土二次资源”的含义和范围，按照《中华东说念主民共和国稀土处罚条例》联系章程实施。本公告所称“磁材制造”技能，是指钐钴、钕铁硼、铈磁体制造技能。本公告所称技能特别载体，包括技能联系尊府等数据，举例规划图纸、工艺模范、工艺参数、加工体式、仿真数据等。

二、本公告所称出口臆测者，包括中国公民、法东说念主和作歹东说念主组织，以及在中国境内的统共当然东说念主、法东说念主和作歹东说念主组织。

本公告所称出口，指将本公告所列不休物项自中华东说念主民共和国境内向境外滚动，或者在境内或者境外提供给番邦组织或者个东说念主，包括贸易性出口以及通过常识产权许可、投资、交流、施济、展览、展示、检测、测试、援助、传授、鸠合研发、受雇或雇佣、参谋等任何面孔进行的滚动或者提供。

三、出口臆测者应当把柄《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》第十六条的章程，向商务部肯求出口许可；肯求出口技能的，出口臆测者应当按照附件1条目同期提交《滚动或者提供受出口不休技能情况知道》；在中华东说念主民共和国境内向位于境内的境外组织或者个东说念主提供本公告不休的技能的，按照附件2条目同期提交《在境内提供受出口不休技能情况知道》。

出口臆测者应当按照《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》第十八条等章程使用许可证件，按许可证条目履行推崇义务。

四、出口臆测者应当加强合规意志，了解拟出口货品、技能和管事的性能方针、主要用途等，详情其是否属于两用物项。无法判断拟滚动或者提供的物项是否属于受本公告不休的物项，或者无法判断联系情形是否受到本公告不休，不错向商务部提议参谋。

五、任何单元和个东说念主不得为违抗本公告的行为提供中介、撮合、代理、货运、递送、报关、第三方电子商务来往平台和金融等管事。可能波及本公告不休物项出口的，管事提供东说念主应当主动究诘管事对象联系出口行为是否受到本公告统率，是否正在肯求出口许可或者取得许可证件；还是取得两用物项出口许可的出口臆测者，应当主动向联系管事提供东说念主出示许可证件。

六、还是参加众人范围的技能、基础科学规划中的技能或者等闲专利肯求所必需的技能不受本公告统率。自本公告见效之日起，未经许可向不特定对象公开本公告不休的未参加众人范围的技能，按照《中华东说念主民共和国出口不休法》第三十四条进行处罚。

七、中国公民、法东说念主、作歹东说念主组织未经许可不得为境外稀土开采、冶真金不怕火辞别、金属冶真金不怕火、磁材制造、稀土二次资源回收诈欺行为提供任何本质性匡助和接济，违抗本公告条目的，按照《中华东说念主民共和国出口不休法》《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》联系章程进行处罚。

八、本公告自愿布之日起实施。《中华东说念主民共和国两用物项出口不休清单》同步给予更新。

商务部加强稀土联系物项出口不休：将采选多种许可便利规律

今天上昼，商务部新闻发言东说念主就加强稀土联系物项出口不休应询答记者问。

问：商务部于10月9日上昼发布两项对于加强稀土联系物项出口不休的公告。能否请发言东说念主先容联系情况？

答：对于2025年第61号公告，把柄《中华东说念主民共和国出口不休法》《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》等联系法律司法，10月9日，经中国国务院批准，商务部发布2025年第61号公告，对含有中国身分的部分境外稀土联系物项实施出口不休。

稀土联系物项具有军民两用属性，对其实施出口不休是国外通行作念法。本年4月，中国政府对中国组织和个东说念主出口稀土物项实施出口不休。联系稀土技能也早在2001年就列入了《中国不容出口截至出口技能目次》。一段时辰以来，部分境外组织和个东说念主将原产中国的稀土不休物项径直或者加工后再滚动、提供给联系组织和个东说念主，径直或迤逦用于军事等敏锐范围，对中国国度安全和利益形成紧要毁伤或潜在恐吓，对国外和平踏实形成不利影响，也有损防扩散国外奋勉。为此，中国政府照章对含有中国身分的部分境外稀土联系物项实施不休，观点是更好爱戴国度安全和利益，更好履行防扩散等国外义务。

中国四肢一个负包袱大国，春联系物项实施不休，体现了坚忍爱戴天下和温和地区踏实、积极参与防扩散国外奋勉的一贯态度。中方愿通过多双边出口不休对话机制，与各方加强交流协作，促进合规贸易，保险全球产业链供应链安全踏实。需要知道的是，这次纳入不休的物项范围有限，同期将采选多种许可便利规律。对于适当联系章程的，中国政府将给予许可；对于最终用途为热切医疗、应酬众人卫生突发事件、当然灾害调停等东说念主说念主义救助的出口，将豁免肯求许可。此外，探究到各利益联系方履行既有生意公约及得志合规条目等实践需要，本政策诞生了合理的过渡期。

对于2025年第62号公告，把柄《中华东说念主民共和国出口不休法》《中华东说念主民共和国两用物项出口不休条例》等联系法律司法，10月9日，经中国国务院批准，商务部发布2025年第62号公告，对稀土联系技能实施出口不休。

稀土联系物项具有军民两用属性，对其实施出口不休是国外通行作念法。本年4月，中国政府对部分稀土物项实施出口不休。联系稀土技能早在2001年还是列入《中国不容出口截至出口技能目次》。联系出口需征服法律体式条目。

本年以来，国度出口不休使命和洽机制办公室组织开展打击策略矿产私运出口专项行动，取得积极成效。同期，联系部门也发现部分境外组织和个东说念主从中国作歹获取稀土技能，坐褥稀土联系物项并提供给军事等敏锐范围用户或者用于军事等敏锐范围用途，对中国国度安全和利益形成紧要毁伤或潜在恐吓，对国外和平踏实形成不利影响。为谨防联系风险，中国政府经审慎评估后，决定对稀土联系技能实施出口不休，同期对中国组织和个东说念主从事联系行为作出明确章程，以更好爱戴国度安全和利益，更好履行防扩散等国外义务，同期也保险全球稀土产业链供应链安全踏实。

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